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市城建委关于印发《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标步伐》的通知

宣布时间：2014-03-25

　　文号:3 发文年度:2014

　　类别:文件

　　市建管各站、办、中心，各区(开发区、景物区)建设局，各有关建设(开发、代建)单位、施工单位，工程招标署理机构：

　　现将《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标步伐》印发给你们，请遵照执行。

　　武汉市城乡建设委员会

　　2014年1月15日

　　武汉市建设工程工程量清单计价招标评标步伐

　　第一章总则

　　第一条为规范建设工程工程量清单招标投标运动，维护当事人正当权益，包管工程量清单招标评审事情质量，凭据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标要领暂行划定》、《工程建设项目施工招标投标步伐》、《衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标投标治理步伐》、《建设工程施工发包与承包计价治理步伐》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)等执规律则的划定，结合我市实际，制定本步伐。

　　第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的，依法必须进行果真招标的衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标项目(以下称工程项目)，应当实行工程量清单计价招标。

　　第三条招标人应当凭据工程的规模和性质，划分接纳合理订价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。

　　第四条种种评标要领的适用规模如下：

　　(一)合理订价抽取法:关于施工单项条约估算价在200万元(含)以上、500万元(不含)以下的一般衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标项目，接纳“合理订价抽取法”的要领进行评标定标。

　　(二)经评审的最低投标价法：关于施工单项条约估算价在500万元(含)以上、5000万元(不含)以下的，具有通用技术性能和技术标准的衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标项目，接纳“经评审的最低投标价法”的要领进行评标定标。

　　(三)综合评估法：关于施工单项条约估算价在5000万元(含)以上的具有通用技术性能和技术标准的衡宇建筑和市政基础设施工程，或技术特别庞大或者具有特殊专业技术要求的衡宇建筑和市政基础设施工程施工招标项目(即指有关部分确定的试点示范工程、重大工程或者经申报审批的施工企业“四新”技术立异试验工程以及项目设计单位或设计行业主管部分出具的接纳了新技术、新工艺、新专利技术的书面证明等施工招标项目)，接纳“综合评估法”的要领进行评标定标。

　　第五条招标人应当凭据本步伐第四条的划定，在招标文件中载明适用的评标要领，并在招标文件备案时，报招标投标治理部分认可。

　　第二章合理订价抽取法

　　第六条合理订价抽取法是指招标人或招标署理机构，将包括招标工程合理价为主要内容的招标文件和施工图纸一并发售给投标人，投标人响应并加入投标，评标委员会对投标文件技术标进行及格性评审后，招标人接纳随机抽取方法确定中标候选人的排名顺序的评标定标要领。

　　第七条接纳本评标步伐评标的，招标人应当委托具有相应资格的工程造价咨询机构，体例招标工程合理价，随同招标通告一并在武汉建设网和中国武汉建设信息网上宣布，作为招标文件的组成部分，发售给投标人。

　　第八条投标人认同招标人体例的招标工程合理价，并能对招标通告和招标文件提出的其他实质性条件和要求作出响应，即可加入投标。

　　投标人体例投标文件，应当将招标人体例的招标工程合理价作为商务标，与技术标合并体例。投标文件不设“暗标”。

　　第九条开标后，评标委员会先对投标人的投标允许书的完整性和响应性进行审查，审查及格后，再对技术标进行及格性评审，选定加入抽签的投标人。技术标及格性评审的主要内容如下：

　　(一)施工组织设计计划。

　　(二)施工进度计划、包管步伐和违约责任允许。

　　(三)劳动力和质料投入计划及其包管步伐。

　　(四)机械设备投入计划。

　　(五)施工平面安排和临时设施安排计划。

　　(六)宁静文明施工步伐。

　　(七)质量包管步伐和质量违约责任允许。

　　(八)要害施工技术、工艺、重点、难点剖析息争决计划。

　　(九)项目经理部人员配备情况。

　　第十条评标委员会对投标人的投标允许书和技术标的实质性内容进行独立自主的客观评价，并作出书面意见�；竦萌种陨系钠辣曜ḿ移郎笸ü耐侗耆�，均应当推荐为加入抽签的投标人。

　　评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。

　　第十一条评标结束后，由招标人或招标署理机构组织所有被推荐为加入抽签的投标人，在建设工程交易中心随机抽取中标候选人。未按划定的时间和所在加入随机抽取中标候选人运动的，视为自行放弃抽取中标候选人资格。

　　第十二条随机抽取中标候选人的运动，按下列程序果真进行：

　　(一)由招标人或招标署理机构组织签到，并现场核验委托署理人的法人委托书和身份证明。

　　(二)凭据签到的投标人数额，向抽取机内放入同等数量的号码球。

　　(三)凭据签到的先后顺序，每个投标人的代表，果真随机抽取一个号码球，并由招标人宣布每个号码所对应的投标人。投标人抽取的号码球即代表该投标人的号码。

　　(四)将随机抽取的号码球，再次放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码球。

　　(五)随机抽取的第一、第二、第三个号码球的号码，相对应的投标人划分为第一、第二、第三中标候选人。

　　第三章经评审的最低投标价法

　　第十三条接纳经评审的最低投标价法评标的，招标人应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构，体例招标工程招标控制价，并于投标截止时间的5天(含)前，在武汉建设网和中国武汉建设信息网上按单项工程向社会宣布。

　　第十四条开标后，盘算机辅助系统对各投标人的投标报价是否保存漏项或擅自修改招标人发出的工程量清单等进行检查、对不可竞争用度及税金进行核实。经检查和核实，发明投标人的投标报价保存漏项或擅自修改招标人发出的工程量清单，未按划定的费率、税率标准计取不可竞争用度和税金的，该投标人的投标将被拒绝，其投标报价不加入所理投标报价下限的盘算。

　　第十五条盘算机辅助系统完成检考核实事情后，盘算合理投标报价的下限，确定具有评标资格的投标人。合理投标报价下限的盘算要领为：

　　对所有已接受的投标人的投标报价，去掉一个最低投标报价后，盘算算术平均值，再对其中低于或即是该算术平均值的投标人的投标报价(不含已去掉的最低投标报价)，盘算第二次算术平均值，并以第二次算术平均值作为合理投标报价的下限。

　　投标报价在第一次算术平均值以上(不含第一次算术平均值)和第二次算术平均值以下(不含第二次算术平均值)的投标人取消评标资格，不再加入后续评审(但仍计入有效标总数)。无论后续评审历程中泛起任何情形，该合理投标报价下限均不作调解。

　　第十六条评标委员会在对投标文件进行评审的历程中，当盘算合理投标报价下限时，及格的投标人少于8个的，可不盘算合理投标下限，所有及格的投标人即为具有评标资格的投标人;及格的投标人在8个及8个以上的，需盘算合理投标下限，当盘算合理投标下限后，具有评标资格的投标人缺乏4个时，应当从投标报价在第一次算术平均值以上的及格投标人中，凭据其投标报价由低至高的顺序依次补足。

　　第十七条评标委员会凭据招标文件的划定，对合理投标报价下限以上(含合理投标报价下限)，投标报价最低的前三名具有评标资格的投标人的商务标进行详细评审。

　　投标文件商务标的详细评审，主要是对投标总价组成的合理性进行评审。

　　第十八条分部分项工程量清单综合单价的评审。

　　(一)将投标报价的总价在第一次算术平均值以下(含第一次算术平均值)和第二次算术平均值以上(含第二次算术平均值)的投标人的分部分项工程量清单综合单价，进行算术平均所得出的算术平均值，作为评审分部分项工程量清单项目综合单价是否低于本钱的参照依据。

　　(二)凭据招标人工程招标控制价中的分部分项工程量清单综合单价合价，取价值高的评审子项，对投标文件相对应的分部分项工程量清单综合单价报价进行评审。当投标人的某项经评审的分部分项工程量清单综合单价，低于各投标人相对应的分部分项工程量清单综合单价算术平均值的94%(不含)时，评标委员会应当判定该评审子项低于本钱。

　　(三)纳入评审的分部分项工程量清单综合单价合价的价值总合，应当占所有分部分项工程量清单总价的70%(含)，但最少不应少于15项(含)。对投标人纳入评审的分部分项工程量清单综合单价报价中，低于各投标人相对应的综合单价算术平均值94%(不含)的综合单价项数，占40%以上(含)的，应当按投标报价低于本钱处理。

　　第十九条步伐项目清单报价的评审。

　　(一)将投标报价的总价在第一次算术平均值以下(含第一次算术平均值)和第二次算术平均值以上(含第二次算术平均值)的投标人的步伐项目清单报价，进行算术平均所得出的算术平均值，作为评审步伐项目清单报价是否低于本钱的参照依据。

　　(二)对投标文件中的砼及钢筋砼模板与支架、脚手架、大型机械进进场及安拆、大型机械(包括笔直运输机械)的使用及其他重要的技术步伐项目，其报价是否与施工组织设计相匹配等进行评审。

　　(三)评标委员会应凭据招标文件，结合工程特点和施工现场实际，对投标文件的施工组织设计与步伐项目清单报价进行对应性评审。当投标人的某项经评审的步伐项目清单报价，低于各投标人该项步伐项目清单报价算术平均值的94%(不含)时，评标委员会应当判定该项步伐项目清单报价低于本钱。

　　(四)经评审后，有下列情形之一的，可按低于本钱处理：

　　1、该步伐项目清单报价与施工组织设计明显不匹配;

　　2、该步伐项目仅以人工费报价(装置工程除外);

　　3、以周转性质料摊销完毕、机械闲置或机械已折旧完毕等为理由作明显偏低的报价。

　　(五)投标人经评审的步伐项目清单报价(不包括宁静防护、文明施工步伐用度)中，低于各投标人相对应的步伐项目清单报价算术平均值94%(不含)的步伐项目清单项数，占2项(不含2项)以上的，应当按投标报价低于本钱处理。

　　第二十条主要质料单价的评审。

　　将招标人统一发出的工程量清单中所指定纳入评审的主要质料种类，作为投标人的主要质料报价评审指标。评审要领如下：

　　(一)将投标报价的总价在第一次算术平均值以下(含第一次算术平均值)和第二次算术平均值以上(含第二次算术平均值)的投标人的主要质料单价报价，进行算术平均所得出的算术平均值，作为评审主要质料单价报价是否低于本钱的参照依据。

　　(二)当投标人的某项纳入评审的质料单价，低于各投标人相对应的质料单价的算术平均值94%(不含)时，评标委员会应当判定该项主要质料报价低于本钱。

　　(三)投标人纳入评审的主要质料中，低于各投标人相对应的质料单价的算术平均值94%(不含)的质料项数，占30%(含)以上的，应当按投标报价低于本钱处理。

　　招标人未在工程量清单中指定拟纳入评审的主要质料的，评标委员会对投标人的主要质料报价不进行评审。

　　第二十一条评标委员会判定投标人的投标报价低于本钱的，其投标人不得推荐为中标候选人;评标委员会成员在判定投标报价是否低于本钱爆发不同时，以凌驾三分之二的大都评标专家的意见作为判断依据。

　　第二十二条投标文件商务标的详细评审完成后，评标委员会应当凭据经评审的投标报价，由低至高对投标人进行排序。

　　第二十三条评标委员会凭据商务标的排序，对前3名投标人的技术标进行详细评审。技术标详细评审主要是对投标文件技术标的完整性和响应性进行及格性审查。及格性审查的主要内容如下：

　　(一)施工组织设计计划。

　　(二)施工进度计划、包管步伐。

　　(三)劳动力和质料投入计划及其包管步伐。

　　(四)机械设备投入计划。

　　(五)施工平面安排和临时设施安排计划。

　　(六)宁静文明施工步伐。

　　(七)质量包管步伐。

　　(八)要害施工技术、工艺、重点、难点剖析息争决计划。

　　(九)项目经理部人员配备情况。

　　接纳经评审的最低投标价法评标的，投标文件的技术标不设“暗标”。

　　第二十四条评标委员会对投标文件技术标的实质性内容进行独立自主的客观评价，并作出书面意见。投标文件的技术标，应当获得三分之二的大都评标专家评审通过，不然，技术标为缺乏格。投标人的技术标缺乏格者不得推荐为中标候选人。

　　技术标评审及格后，再凭据投标人的商务标排序的先后，从中推荐3名中标候选人。

　　第二十五条在商务标的详细评审历程中，若前3名具有评标资格的投标人中的投标被评标委员会反对，评标委员会应当依序选取合理报价下限以上、报价次低的1名具有评标资格的投标人，凭据上述程序重新进行商务标、技术标的评审，以此类推。在技术标的详细评审历程中，若前3名具有评标资格的投标人中的投标被评标委员会反对的，也按本款划定的要领处理。

　　若按上款要领进行处理后，及格投标缺乏3个时，评标委员会可以推荐剩余及格投标的投标人为中标候选人。

　　具有评标资格的投标人确定后，无论后续详细评审历程中泛起任何情形，作为评审综合单价报价、步伐项目清单报价、主要质料单价报价是否低于本钱的参照依据的算术平均值，均不作调解。

　　若所有具有评标资格的投标人均被评标委员会反对，招标人应当重新组织招标。

　　若泛起投标报价相同的情形，评标委员会可通过果真随机抽取的方法确定有顺序的中标候选人。

　　第二十六条接纳经评审的最低投标价法评标的，实行差额担保制度。

　　本步伐所称差额担保，是指中标人向招标人提供的工程担保，担保金额为中标价与工程招标控制价之间的差额。差额担�？捎善辣晡被嵯蛘斜耆颂岢鼋ㄒ�，也可由招标人直接向中标候选人提出：

　　(一)评标委员会认为拟推荐的中标候选人的投标报价，有可能低于本钱，但又没有充分理由作废标处理的，应当建议招标人实行差额担保。

　　(二)招标人认为评标委员会推荐或确定的中标候选人的投标报价，有可能低于本钱的，可要求中标候选人提供差额担保。

　　第四章综合评估法

　　第二十七条接纳综合评估法评标的，商务标和技术标划分以百分制的方法评分。其中，商务标的权重为60%，技术标的权重为40%。投标文件中的投标函部排列入切合性审查的规模，不作为评分内容。技术标部分实行“暗标”评审。

　　第二十八条招标人应当委托具有相应资格的工程造价咨询机构，体例招标工程招标控制价，并于投标截止时间的5天前，在武汉建设网和中国武汉建设信息网上按单项工程向社会宣布。

　　第二十九条商务标按下列要领进行详细评审：

　　(一)基准价简直定�；技鄣呐趟惴椒ǎ�

　　1、基准价=各有效投标中去掉一个最高报价和一个最低报价以后的各投标人的投标报价的算术平均值乘以98%。最高报价和最低报价仍为有效报价;

　　2、开标后，如果有效投标个数少于5个(含)，则：

　　基准价=所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以98%;

　　3、如果有效投标个数少于3个(不含)，则招标人应当重新组织招标。

　　(二)商务标得分盘算。各有效投标报价得分，以基准价为标准进行比较：

　　1、每高于基准价1.0%的扣2分，以此类推。盘算公式为：商务标得分=100-〔(投标报价-基准价)/基准价〕×100×2;

　　2、每低于基准价1.0%的扣1分，以此类推。盘算公式为：商务标得分=100-〔(基准价-投标报价)/基准价〕×100×1。

　　第三十条技术标按下列要领进行详细评审：

　　(一)施工总体进度计划及包管步伐得分(满分10分)：优为9-10分;良为6-8.9分;一般为3-5.9分;差为0-2.9分。

　　(二)质量包管步伐和创优计划得分(满分10分)：优为9-10分;良为6-8.9分;一般为3-5.9分;差为0-2.9分。

　　(三)主要分项工程施工计划和技术步伐得分(满分15分)：优为13-15分;良为8-12.9分;一般为3-7.9分;差为0-2.9分。

　　(四)对总承包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、治理、效劳计划得分(满分10分)：优为9-10分;良为6-8.9分;一般为3-5.9分;差为0-2.9分。

　　(五)定位和丈量放线施工计划得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(六)施工宁静步伐得分(满分12分)：优为10-12分;良为7-9.9分;一般为3-6.9分;差为0-2.9分。

　　(七)现场文明施工、消防、环保以及守卫计划得分(满分8分)：优为7-8分;良为5-6.9分;一般为3-4.9分;差为0-2.9分。

　　(八)冬季和雨季施工计划得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(九)施工现场总平面安排得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(十)现场组织治理机构得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(十一)承包人自行施工规模内的分包计划得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(十二)制品�；ず凸こ瘫Ｐ奘虑榈闹卫聿椒ズ驮市淼梅�(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　(十三)紧急情况的处理步伐、预案以及对抗危害的步伐得分(满分5分)：优为4-5分;良为2-3.9分;差为0-1.9分。

　　第三十一条投标文件商务标、技术标详细评审完成后，按下列公式盘算各投标人的得分：

　　投标文件得分=商务标得分×60%+技术标得分×40%

　　第三十二条经评审后，评标委员会应当凭据得分由高到低的顺序，向招标人推荐3名中标候选人。

　　第五章计价原则与要领

　　第三十三条招标人不具备工程造价咨询资质的，其提供的工程量清单、工程招标控制价、合理订价等，应当委托具有相应资质的中介机构进行体例。

　　工程量清单应当严格凭据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的有关划定进行体例。工程量清单中需设暂列金额、暂估价(包括质料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价)、计日工、总承包效劳费的，应按划定估算并在其他项目清单中以规范的表格明示。

　　招标人发出的工程量清单应当指定拟纳入评审的主要质料，并标明质料编码、质料名称、计量单位和规格型号。

　　工程招标控制价应当凭据批准的开端设计投资概算和现行的建设工程工程量清单计价规范和计量规范、国家或省、市建设行政主管部分宣布的计价定额和计价步伐、建设工程设计文件及相关资料、拟定的招标文件及招标工程量清单、与建设项目相关的标准、与技术资料、工程及现场特点应接纳的通例施工计划、工程造价治理机构宣布的工程造价信息等进行体例。招标控制价应当足额盘算，不得故意抬高或压低价格。

　　招标工程合理价应当凭据批准的开端设计投资概算和招标工程的实际，在合理考虑承包人的企业治理费和利润的情况下，凭据招标控制价的要领体例。

　　体例招标控制价和招标工程合理价，应当将宁静文明施工费和人工费单独列项。

　　第三十四条投标人应当凭据本企业的具体经营状况、技术装备水平、治理水平和市场价格信息，视工程的实际情况、危害水平，自主确定人工费、质料费、机械使用费、治理费、利润和危害，按划定足额计取不可竞争用度和税金，体例投标报价。

　　第三十五条人工费的投标报价应当参照市工程造价治理部分宣布的人工市场价格信息，并结合市场行情确定，但不得低于定额划定的人工费标准。人工费应当在投标报价中单独列项。

　　第三十六条宁静防护、文明施工步伐费(指步伐费中的情况�；ぁ⒛彩┕ぁ⑽拿魇┕ず土偈鄙枋┓�)、规费等不可竞争性用度和税金均应凭据省、市建设行政主管部分宣布的最新标准足额计取。

　　第三十七条投标报价综合单价中的治理费率、利润率，不应低于现行的最低取费标准的30%。

　　第三十八条投标报价综合单价中的危害因素，应当接纳危害系数的形式标明，其危害系数应当在综合单价中明示。

　　第三十九条投标报价综合单价中，质料价格的危害宜控制在5%以内，施工机械使用费的危害宜控制在10%以内，凌驾者应予以调解。

　　第四十条投标人对其他项目费按下列要领盘算：

　　(一)暂列金额，应按工程量清单中列出的金额填写。

　　(二)质料、工程设备暂估价应按工程量清单列出中的暂估单价计入综合单价;专业工程暂估价应按工程量清单中列出的金额填写。

　　(三)总承包效劳费，凭据招标人提出的工程分包和供应质料、设备情况所需的配合、协调与效劳要求和施工现场治理需要自主确定。

　　(四)计日工项目费，凭据工程量清单中“计日工表”列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并盘算用度。

　　第四十一条投标人应当严格凭据招标人提供的工程量清单体例投标报价。工程量清单计价花样中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，不得漏项，不得擅自改变工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位和工程量。

　　投标人发明招标人提供的工程量清单体例有误，需要修改、变换的，应当在答疑集会之前，以书面形式向招标人提出。招标人应当就投标人提出的问题认真进行校核，按划定应当进行修改、变换的，招标人应当统一进行修改、变换，并将修改、变换后的工程量清单及电子文档重新发给所有投标人。

　　第四十二条投标人经复核认为招标人宣布的招标控制价未按划定进行体例的，应在招标控制价宣布后5天内向招投标监管部分和工程造价治理部分进行书面投诉。

　　第六章开标、评标的一般规则与注意事项

　　第四十三条开标、评标应当严格凭据划定的程序进行�？晔�，投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：

　　(一)投标文件逾期送达的;

　　(二)投标文件未凭据招标文件的要求予以密封的;

　　(三)企业法定代表人委托署理人没有正当、有效的委托书(原件);

　　评标时，投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当反对其投标：

　　(一)投标文件未经投标单位盖章和单位卖力人签字;

　　(二)投标文件的要害内容字迹模糊、无法辨认的;

　　(三)投标人不切合国家或者招标文件划定的资格条件;

　　(四)同一投标人提交两个以上差别的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

　　(五)投标人未凭据招标文件的要求提供投标保函或者投标包管金的;

　　(六)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方配合投标协议的;

　　(七)对招标工程质量、宁静生产、文明施工标准和工期等招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的;

　　(八)未按划定的标准计取宁静防护、文明施工步伐费或未单独列项报价的;

　　(九)人工费的计取低于定额划定的标准或未单独列项的;

　　(十)投标文件商务标没有投标人的注册造价师或注册造价员签字和加盖执业专用章的;

　　(十一)投标人未按招标文件的要求，提供电子投标书的;

　　(十二)投标人的投标报价高于已经公示的招标控制价的;

　　(十三)投标人的投标报价保存漏项或擅自修改招标人统一发出的工程量清单的;

　　(十四)投标人的投标报价中，未按划定的费(税)率标准计取不可竞争用度和税金的;

　　(十五)不切合招标文件中划定的其他实质性要求;

　　(十六)投标人有勾通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

　　第四十四条招标人对已经发出的工程量清单进行修改后，未将修改后的工程量清单及电子文档重新发给所有投标人，导致投标人的投标报价与招标工程招标控制价的工程量清单项目编号、项目名称、计量单位和工程量等纷歧致，而影响正常评标的，招标人应当依法重新组织招标，并担负对投标人造成的直接损失。

　　第四十五条招标人应当在开标前，凭据招标工程类别和招标文件确定的评标步伐，按下列要求组建评标委员会：

　　(一)接纳合理订价抽取法评标的，评标委员会的成员不得少于5人(含)，其中经济类的评标专家至少1人。

　　(二)接纳经评审的最低投标价法评标的，评标委员会的成员不得少于7人(含)，其中经济类的评标专家不少于评标专家总人数的三分之二。

　　(三)接纳综合评估法评标的，评标委员会的成员不得少于7人(含)，其中经济类的评标专家至少1人。

　　评标委员会的组成一般接纳随机抽取的方法，在武汉市建设工程交易中心(分中心)评标专家库中抽选。技术特别庞大、专业性要求特别高、或者评标专家库专家稀缺的招标项目，可以由招标人提供评标所需评标专家总数三倍以上的评标专家名单，经招标投标治理部分备案后，在武汉市建设工程交易中心(分中心)随机抽选。

　　第四十六条投标文件应当凭据招标文件划定的花样进行体例。技术标实行“明标”评审的，投标人体例投标文件应当满足招标文件划定的基本花样要求;技术标实行“暗标”评审的，投标人体例投标文件除应当满足招标文件划定的基本花样要求外，还应当严格执行保密化评审的花样划定。

　　第四十七条招标人或者招标署理机构应当凭据现行有关执规律则和招标项目的具体要求约定，设立废标条件，并在招标文件的首页集中列示。

　　第四十八条评标委员会在评标时，应当注意下列事项：

　　(一)评分子项中有浮动规模的，应在该规模内计分。

　　(二)泛起记分过失有修正的，必须在修正处签名。

　　(三)在所有评标文书上签名。

　　(四)评标完成后，由评标委员会卖力人卖力评标汇总统计。

　　第四十九条接纳综合评估法评标的，按下列原则进行评分汇总统计：

　　(一)分数盘算历程中，保存两位小数，小数点后第三位四舍五入。

　　(二)分数汇总时，将列位评标专家对某一投标人评分中的最高分和最低分去掉后，剩余分数的算术平均值作为该投标人的最终得分。

　　第五十条评标结束后，由评标委员会卖力人或其指定的其他评标委员会成员，填写书面评标报告。书面评标报告包括下列内容：

　　(一)基本情况和数据表;

　　(二)评标委员会成员名单;

　　(三)开标记录;

　　(四)切合要求的投标一览表;

　　(五)无效标或废标情况说明;

　　(六)评标标准和要领;

　　(七)经评审的价格或者评分比较一览表;

　　(八)经评审的投标人排序;

　　(九)推荐的中标候选人名单与签订条约前要处理的事宜;

　　(十)澄清、说明、补正事项纪要。

　　对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方法论述其差别意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其差别意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并纪录在案。

　　第五十一条招标人应当自收到评标报告之日起3日内，在武汉建设网和中国武汉建设信息网上公示中标候选人，公示时间不少于3日。公示期满后，招标人向中标人发出中标通知书，同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。

　　招标人自发出中标通知书之日起15日内，向招标投标治理部分提交招标投标情况的书面报告。

　　第七章附则

　　第五十二条全部使用非国有资金投资或者国有资金不占控股或主导职位的招标项目，可由招标人凭据工程实际，自行选择其适用的评标步伐。

　　第五十三条本步伐自2014年4月1日起执行，有效期五年。

　　原《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标步伐》(武建规〔2009〕70号)同时废止。

招标,投标,投标人,报价,评审,清单,文件,应当,工程

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市城建委关于印发《市城建委关于进一步规范衡宇建筑和市政基础设施工程项目招标投标运动的若干划定》的通知

工程建设造价治理与控制要领

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